Od 1924 r., to znaczy od czasu powstania Polskiego Komitetu Normalizacyjnego, aż do 2002 r. komitet ten był najczęściej ciałem kolegialnym złożonym z członków i obsługiwanym kancelaryjnie i organizacyjnie przez Biuro PKN, złożone z zatrudnionych w nim pracowników. Zarówno na czele PKN-u jak i Biura stał Prezes.
W 2002 r. to znaczy przy uchwaleniu aktualnej ustawy o normalizacji doszło do swoistego zamachu stanu przeprowadzonego przez Biuro PKN-u przeciwko PKN-owi. Kto był imiennie autorem projektu tej ustawy - nie wiem, ale zapewne ktoś z PKN-u, i to raczej pracownik Biura niż członek Komitetu. Rzeczona ustawa rozwiązała PKN jako Komitet złożony z członków (patrz także: definicja słowa "komitet" w słowniku j. polskiego), przerywając tym krokiem "uświęconą" tradycję ustroju PKN. Jednocześnie nazwa Polskiego Komitetu Normalizacyjnego została przeniesiona na zespół pracowników obsługowych, czyli na Biuro PKN-u, co wyraźnie stwierdza artykuł 27 ustawy. Jednocześnie - z oczywistych względów - została skasowana najważniejsza funkcja pełniona przez Prezesa PKN-u, czyli funkcja przewodniczenia Komitetowi. Zostawiono mu jedynie drugą tradycyjną funkcję przełożonego pracowników Biura. Jednak fakt, że Prezes nie przewodniczy już Komitetowi wbrew pozorom nie osłabiło jego pozycji, ponieważ przejął on kompetencje PKN-u, w tym np. ustanawianie Polskich Norm.
Z uwagi na powyższe - obchodzony w 2014 r. jubileusz 90-lecia PKN-u jest de facto jubileuszem Biura PKN-u, ponieważ Komitet jako taki przestał istnieć w 2002 r.
W 2002 r. to znaczy przy uchwaleniu aktualnej ustawy o normalizacji doszło do swoistego zamachu stanu przeprowadzonego przez Biuro PKN-u przeciwko PKN-owi. Kto był imiennie autorem projektu tej ustawy - nie wiem, ale zapewne ktoś z PKN-u, i to raczej pracownik Biura niż członek Komitetu. Rzeczona ustawa rozwiązała PKN jako Komitet złożony z członków (patrz także: definicja słowa "komitet" w słowniku j. polskiego), przerywając tym krokiem "uświęconą" tradycję ustroju PKN. Jednocześnie nazwa Polskiego Komitetu Normalizacyjnego została przeniesiona na zespół pracowników obsługowych, czyli na Biuro PKN-u, co wyraźnie stwierdza artykuł 27 ustawy. Jednocześnie - z oczywistych względów - została skasowana najważniejsza funkcja pełniona przez Prezesa PKN-u, czyli funkcja przewodniczenia Komitetowi. Zostawiono mu jedynie drugą tradycyjną funkcję przełożonego pracowników Biura. Jednak fakt, że Prezes nie przewodniczy już Komitetowi wbrew pozorom nie osłabiło jego pozycji, ponieważ przejął on kompetencje PKN-u, w tym np. ustanawianie Polskich Norm.
Z uwagi na powyższe - obchodzony w 2014 r. jubileusz 90-lecia PKN-u jest de facto jubileuszem Biura PKN-u, ponieważ Komitet jako taki przestał istnieć w 2002 r.
Czy taki stan prawny długo się utrzyma? Czy długo jeszcze za normalizację krajową w Polsce będzie odpowiadać Biuro PKN-u (pod nominalną nazwą PKN) zamiast PKN-u?
Obecny Prezes od 2006 r. lobbuje w rządzie w sprawie nowej ustawy o normalizacji. Ma ona przywrócić do istnienia prawdziwy PKN, czyli ciało kolegialne, a Biuru (zwanemu w założeniach do projektu ustawy z 2007 r. "Centralnym Sekretariatem") pokazać ponownie gdzie jest jego miejsce i czym się ma zajmować. Zasadniczą nowością w odniesieniu do tradycyjnych rozwiązań ma być realizacja postulatów z 1923 r., czyli nadanie PKN-owi statusu prywatnego stowarzyszenia osób prawnych, innych jednostek organizacyjnych i organów administracji rządowej. Dotychczas bowiem PKN był albo państwową jednostką budżetową, albo centralnym organem administracji. Tradycyjne natomiast będzie to, że Komitet ma się składać się z członków (delegatów członków), a nie z pracowników Biura i że gromadzić się będzie posiedzeniach plenarnych/ sesjach Zgromadzenia Ogólnego. Reforma, albo raczej restauracja PKN-u zakłada także ustawowe zagwarantowanie temu nowemu prywatnemu Komitetowi pozycji jedynej krajowej jednostki normalizacyjnej.
Aktualnie portal Rządowego Centrum Legislacji nie zawiera założeń do projektu nowej ustawy o normalizacji, co oznacza, że pomysłodawca reformy będzie musiał rozpocząć całą sprawę od początku.
R. Garbiec
Obecny Prezes od 2006 r. lobbuje w rządzie w sprawie nowej ustawy o normalizacji. Ma ona przywrócić do istnienia prawdziwy PKN, czyli ciało kolegialne, a Biuru (zwanemu w założeniach do projektu ustawy z 2007 r. "Centralnym Sekretariatem") pokazać ponownie gdzie jest jego miejsce i czym się ma zajmować. Zasadniczą nowością w odniesieniu do tradycyjnych rozwiązań ma być realizacja postulatów z 1923 r., czyli nadanie PKN-owi statusu prywatnego stowarzyszenia osób prawnych, innych jednostek organizacyjnych i organów administracji rządowej. Dotychczas bowiem PKN był albo państwową jednostką budżetową, albo centralnym organem administracji. Tradycyjne natomiast będzie to, że Komitet ma się składać się z członków (delegatów członków), a nie z pracowników Biura i że gromadzić się będzie posiedzeniach plenarnych/ sesjach Zgromadzenia Ogólnego. Reforma, albo raczej restauracja PKN-u zakłada także ustawowe zagwarantowanie temu nowemu prywatnemu Komitetowi pozycji jedynej krajowej jednostki normalizacyjnej.
Aktualnie portal Rządowego Centrum Legislacji nie zawiera założeń do projektu nowej ustawy o normalizacji, co oznacza, że pomysłodawca reformy będzie musiał rozpocząć całą sprawę od początku.
R. Garbiec
 |
| Zmiany struktury organizacyjnej Polskiego Komitetu Normalizacji |
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz